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| 能效領跑者製度 將推動高效節能產品 |
| （時間:2026-03-26 00:21:56） |
2014年1月8日，發改委等七部委聯合發布《關於印發能效“領跑者”製度實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)，確定建立能效“領跑者”製度，通過樹立標杆、政策激勵、提高標準，形成推動終端用能產品、高耗能行業、公共機構能效水平不斷提升的長效機製，促進節能減排。
根據此次頒布的《通知》，能效“領跑者”製度實施範圍包括三類，分別為終端用能產品、高耗能行業和公共機構。
其中，終端用能產品能效“領跑者”製度目前主要在變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產品中實施，未來將逐步擴展到辦公設備、商用設備、照明產品、工業設備以及交通運輸工具等產品。
中國標準化研究院研究員陳海紅向筆者介紹，在終端用能產品方麵，我國目前的能效指標主要是通過限製準入門檻的方式，“領跑者”製度則是樹立標杆，引領企業使用更新的節能技術，促進節能技術的研發和推廣。
計劃實施周期長
據筆者了解，能效“領跑者”製度源自日本，是日本獨創的一種“鞭打慢牛”的促進企業節能的措施，於1998年由日本經濟貿易產業省推出。
這zhe一yi製zhi度du使shi得de日ri本ben整zheng個ge家jia電dian行xing業ye的de能neng效xiao指zhi標biao大da幅fu提ti升sheng，繼ji而er提ti升sheng了le日ri本ben家jia電dian產chan品pin的de競jing爭zheng能neng力li，加jia強qiang了le其qi在zai全quan球qiu產chan業ye鏈lian之zhi中zhong的de話hua語yu權quan。時shi至zhi今jin日ri，盡jin管guan日ri本ben家jia電dian在zai全quan球qiu的de銷xiao量liang遭zao遇yu困kun境jing，但dan其qi產chan品pin的de技ji術shu性xing能neng還hai是shi遠yuan遠yuan領ling先xian於yu中zhong國guo家jia電dian。
2012年，我國重啟以家電節能為重點的節能產品惠民工程後，也開始實施能效“領跑者”製度，對達到“領跑者”能效指標的超高效產品設立了較高補貼標準。
據筆者了解，過去我國實施的“節能惠民”政zheng策ce均jun是shi通tong過guo直zhi接jie的de終zhong端duan消xiao費fei補bu貼tie以yi推tui動dong節jie能neng產chan品pin消xiao費fei的de。企qi業ye為wei獲huo得de政zheng府fu補bu貼tie的de確que會hui提ti高gao節jie能neng產chan品pin的de生sheng產chan比bi例li。一yi旦dan政zheng府fu補bu貼tie結jie束shu，企qi業ye為wei平ping滑hua終zhong端duan價jia格ge的de波bo動dong，都dou會hui出chu現xian銷xiao售shou產chan品pin能neng效xiao“開倒車”的現象。
空調行業就是一個典型代表，隨著政策刺激的逐步退出，空調行業在2012年出現負增長之後，進入緩慢增長期。
興業證券發布的報告認為，不同於以往的政策，能效“領跑者”計劃實施周期長，且標準循環更新，是推動節能產品消費的長效機製。
大家電率先展開
此次公布的方案要求，適時將能效“領跑者”指標納入強製性能效、能耗限額國家標準，完善標準動態更新機製，不斷提高能效準入門檻，並在三類實施範圍中，都提出了“能效領跑者指標應逐年提高”的要求。
據了解，想要成為“領跑者”，入門門檻是能效水平達到能效國家標準1級能效以上，而且是同類型可比產品中能源效率領先的產品。
不僅如此，成為能效“領跑者”的家電產品，還必須采用先進高效的節能技術和零配件，產品在全生命周期能耗較低。
陳海紅介紹，之前的終端用能產品能效標準，主要是通過設立準入門檻，限製低能效產品進入市場，而“領跑者”製度則是通過樹立標杆的方式，鼓勵企業研發並使用更新的節能技術。
據了解，國家發改委正會同有關部門製定激勵政策，鼓勵能效“領跑者”產品的技術研發、宣傳和推廣，未來將建立能效“領跑者”指標與強製性能效國家標準銜接的機製，根據節能技術發展、市場能效水平變化等情況，針對各用能產品具體情況，適時將能效“領跑者”指標納入能效標準指標體係。
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