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| 節能環保政策引領我國空調集采的方向 |
| （時間:2026-03-26 03:06:26） |
在中央國家機關政府采購中心（以下簡稱"國采中心"）近日組織的中央國家機關政府集中采購貨物服務類業務培訓班上，國采中心采購二處的陳嘉向來自全國各級采購單位的260多duo名ming學xue員yuan係xi統tong地di介jie紹shao了le空kong調tiao采cai購gou的de情qing況kuang，通tong過guo剖pou析xi具ju體ti案an例li實shi務wu操cao作zuo中zhong常chang見jian的de問wen題ti，對dui空kong調tiao集ji中zhong采cai購gou做zuo了le詳xiang細xi的de解jie說shuo。此ci外wai，他ta還hai介jie紹shao了le采cai購gou二er處chu在zai空kong調tiao等deng貨huo物wu和he服fu務wu采cai購gou中zhong積ji極ji實shi踐jian國guo家jia節jie能neng環huan保bao政zheng策ce的de情qing況kuang。
采購規模攀升價格低於市場
開課伊始，陳嘉首先向廣大學員介紹了近年來國采中心空調集中采購的總體情況。數據顯示，2008年以來，中央國家機關空調采購總規模呈現攀升趨勢。2012年中央國家機關空調集中采購總規模3.27億元，其中協議供貨采購額占2.16億元，比2011年增加約20%，占空調采購總規模的66%。
究其原因，陳嘉分析說，2010年和2012年國采中心空調采購項目出現了較多的單個項目委托，采購金額都在數百萬元甚至千萬元以上，包括2010年的高等院校和科研院所項目以及2012年國家發改委應對氣候變化的對外物資贈送項目，這些項目對空調采購總規模增長產生了比較大的影響，采購額攀升明顯。
空調采購季節性比較強，一般暑期以及冬季的采購量較大，2013年上半年空調集中采購規模為1.24億元，按此比例，今年空調采購額將比去年增長20%左右。"陳嘉預測道。
與(yu)持(chi)續(xu)攀(pan)升(sheng)的(de)空(kong)調(tiao)采(cai)購(gou)額(e)相(xiang)對(dui)比(bi)，空(kong)調(tiao)協(xie)議(yi)供(gong)貨(huo)的(de)中(zhong)標(biao)價(jia)格(ge)呈(cheng)現(xian)出(chu)逐(zhu)年(nian)下(xia)降(jiang)的(de)趨(qu)勢(shi)，且(qie)價(jia)格(ge)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)。從(cong)今(jin)年(nian)年(nian)初(chu)國(guo)采(cai)中(zhong)心(xin)與(yu)京(jing)東(dong)等(deng)國(guo)內(nei)主(zhu)流(liu)網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)進(jin)行(xing)價(jia)格(ge)比(bi)對(dui)的(de)情(qing)況(kuang)來(lai)看(kan)，空(kong)調(tiao)協(xie)議(yi)供(gong)貨(huo)的(de)價(jia)格(ge)平(ping)均(jun)比(bi)主(zhu)流(liu)電(dian)商(shang)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)低(di)20%左zuo右you，而er在zai商shang用yong空kong調tiao方fang麵mian，協xie議yi供gong貨huo價jia格ge也ye一yi直zhi低di於yu市shi場chang水shui平ping或huo部bu分fen地di方fang公gong開kai招zhao標biao價jia格ge。因yin此ci，采cai購gou人ren對dui於yu空kong調tiao協xie議yi供gong貨huo的de價jia格ge普pu遍bian表biao示shi滿man意yi。
供應商違規收費須受懲
在zai談tan到dao目mu前qian空kong調tiao采cai購gou存cun在zai的de問wen題ti時shi，陳chen嘉jia認ren為wei，問wen題ti突tu出chu地di表biao現xian在zai采cai購gou單dan位wei規gui避bi政zheng府fu集ji中zhong采cai購gou和he供gong應ying商shang違wei規gui收shou費fei兩liang個ge方fang麵mian。一yi方fang麵mian，采cai購gou單dan位wei對dui政zheng策ce了le解jie不bu夠gou，導dao致zhi一yi些xie商shang用yong空kong調tiao項xiang目mu交jiao給gei了le社she會hui中zhong介jie機ji構gou或huo者zhe歸gui入ru工gong程cheng項xiang目mu中zhong進jin行xing采cai購gou，其qi中zhong不bu乏fa百bai萬wan元yuan、千萬元級別的項目；另一方麵，供應商以各種借口向采購單位違規開列采購清單，收取費用。
陳嘉提醒各采購單位，在空調安裝過程中，中標供應商標配的管線長度、管線、電纜、風管式空調室內機風道及吊裝費收費標準已經在中央政府采購網上公布。除管線、電纜、fengdaokeanzhaoshijichangduhuopingfangmishushoufeiyijikongtiaojishiwaidiaozhuangkejinxingyicixingshoufeiwai，fanshejikongtiaozhengchangyunzhuandesuoyougongxingfeiyong，caigoudanweiwuxulingwaifufei。
對dui於yu供gong應ying商shang的de亂luan收shou費fei現xian象xiang，陳chen嘉jia呼hu籲xu采cai購gou單dan位wei應ying行xing使shi手shou中zhong的de權quan力li，將jiang具ju體ti情qing況kuang向xiang相xiang應ying品pin牌pai的de總zong協xie調tiao人ren反fan映ying，如ru果guo得de不bu到dao妥tuo善shan處chu理li，可ke將jiang相xiang關guan情qing況kuang及ji時shi反fan映ying到dao國guo采cai中zhong心xin。"對(dui)於(yu)供(gong)應(ying)商(shang)違(wei)規(gui)收(shou)取(qu)費(fei)用(yong)的(de)現(xian)象(xiang)，一(yi)經(jing)核(he)實(shi)，不(bu)光(guang)代(dai)理(li)商(shang)會(hui)受(shou)到(dao)處(chu)罰(fa)，代(dai)理(li)商(shang)投(tou)報(bao)品(pin)牌(pai)的(de)生(sheng)產(chan)廠(chang)家(jia)也(ye)會(hui)被(bei)取(qu)消(xiao)一(yi)個(ge)月(yue)至(zhi)幾(ji)個(ge)月(yue)不(bu)等(deng)的(de)協(xie)議(yi)供(gong)貨(huo)資(zi)格(ge)，並(bing)在(zai)下(xia)一(yi)年(nian)度(du)的(de)招(zhao)標(biao)中(zhong)扣(kou)除(chu)相(xiang)應(ying)分(fen)數(shu)，發(fa)生(sheng)一(yi)次(ci)有(you)效(xiao)投(tou)訴(su)扣(kou)2分。"陳嘉表示，對於競爭激烈的空調采購項目，有時2分就足以決定企業能否入圍協議供貨。
節能環保是門檻條件
按照財政部、國家發展改革委公布的《節能產品政府采購清單》的規定，空調為強製采購的節能產品，必須在清單範圍內進行采購。在空調協議供貨招標時，國采中心已經將入圍《節能產品政府采購清單》作為門檻條件，嚴格貫徹相關政策。
除空調外，陳嘉詳細介紹了國采中心其他貨物類采購和服務類采購中積極實踐節能環保政策的做法。他特別介紹了"國家發展改革委應對氣候變化對外物資贈送項目"，該項目通過贈送節能環保產品幫助小島嶼國家、不發達國家國包括非洲國家應對氣候變化，2012年至今，國采中心會同發改委氣候司共完成10多個對外物資贈送子項目，包括空調、LED燈(deng)和(he)光(guang)伏(fu)電(dian)源(yuan)產(chan)品(pin)，不(bu)僅(jin)在(zai)幫(bang)助(zhu)受(shou)援(yuan)國(guo)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)方(fang)麵(mian)起(qi)到(dao)積(ji)極(ji)的(de)作(zuo)用(yong)，同(tong)時(shi)也(ye)擴(kuo)大(da)了(le)自(zi)主(zhu)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)品(pin)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)，受(shou)到(dao)受(shou)援(yuan)國(guo)和(he)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)各(ge)方(fang)的(de)好(hao)評(ping)。
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