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| 周健奇:從發展煤炭產業變為發展煤炭經濟 |
| (時間:2026-03-25 07:34:22) |
今後依靠大規模擴產能獲取效益很難行得通,各地、各企不妨將喊了多年的發展煤炭產業轉化為發展煤炭經濟,麵向新時代的新需求,堅持差異化發展、精益化發展、數字化發展。 目(mu)前(qian),我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)保(bao)持(chi)了(le)穩(wen)中(zhong)略(lve)進(jin)的(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi),煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)仍(reng)是(shi)一(yi)個(ge)基(ji)數(shu)龐(pang)大(da)的(de)弱(ruo)增(zeng)長(chang)型(xing)市(shi)場(chang)。但(dan)我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)中(zhong)存(cun)憂(you)。一(yi)是(shi)煤(mei)炭(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)尚(shang)不(bu)清(qing)晰(xi)。煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)對(dui)於(yu)無(wu)法(fa)再(zai)延(yan)續(xu)原(yuan)有(you)的(de)規(gui)模(mo)效(xiao)益(yi)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)已(yi)經(jing)達(da)成(cheng)共(gong)識(shi),但(dan)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)仍(reng)在(zai)摸(mo)索(suo)中(zhong)。二(er)是(shi)煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)任(ren)務(wu)還(hai)未(wei)完(wan)成(cheng)。例(li)如(ru),衰(shuai)老(lao)礦(kuang)井(jing)關(guan)停(ting)並(bing)不(bu)代(dai)表(biao)低(di)效(xiao)資(zi)產(chan)也(ye)隨(sui)之(zhi)退(tui)出(chu),人(ren)員(yuan)安(an)置(zhi)、債務處置、礦區發展難題尚未破解;煤炭企業集團對煤炭業務及煤炭產業鏈延伸業務的依賴度依然很高。三是煤炭治理水平有待提升。市場治理以禁為主,認為不燒煤、不燒散煤最省事。 根據中央經濟工作會議的部署,我國煤炭產業在2020年有利好一麵,但也麵臨非常大的較快實現高質量發展的轉型壓力。2020年的經濟穩字當頭,要確保經濟運行在合理區間。在給出的重點工作中,降低社會融資成本、有序推進僵屍企業處置、jiakuaiguoziguoqigaigedeng,youliyumeitanchanyexianggaigeyaoxiaoyi。ciwai,zhongmeidachengdiyijieduanjingmaoxieyiyeyouliyumeitandengnengyuanshichangwenxuqiu。raner,zhongyangjingjigongzuohuiyiyetidaolewoguo“經濟下行壓力大”,一再指出要推動高質量發展。這也意味著2020年(nian)中(zhong)央(yang)不(bu)會(hui)出(chu)台(tai)大(da)水(shui)漫(man)灌(guan)式(shi)的(de)刺(ci)激(ji)性(xing)政(zheng)策(ce)。會(hui)議(yi)沒(mei)有(you)提(ti)及(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)問(wen)題(ti),但(dan)重(zhong)申(shen)了(le)要(yao)打(da)贏(ying)三(san)大(da)攻(gong)堅(jian)戰(zhan),其(qi)一(yi)即(ji)是(shi)打(da)好(hao)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。利(li)好(hao)因(yin)素(su)的(de)釋(shi)放(fang)需(xu)要(yao)改(gai)革(ge)和(he)創(chuang)新(xin),改(gai)革(ge)和(he)創(chuang)新(xin)的(de)動(dong)力(li)取(qu)決(jue)於(yu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)外(wai)部(bu)壓(ya)力(li)有(you)多(duo)大(da)。 煤炭經濟發展的外部壓力主要來自三個方麵。其一,2020年,我國經濟發展麵臨複雜的內部、外部環境。中央經濟工作會議提到,“世界大變局加速演變的特征更趨明顯”。經jing濟ji增zeng速su由you中zhong高gao速su向xiang中zhong低di速su轉zhuan變bian,煤mei炭tan等deng大da宗zong生sheng產chan資zi料liao市shi場chang的de需xu求qiu也ye會hui隨sui之zhi轉zhuan弱ruo。其qi二er,在zai數shu字zi經jing濟ji發fa展zhan的de大da背bei景jing下xia,全quan球qiu能neng源yuan變bian革ge的de新xin時shi代dai已yi經jing開kai啟qi,會hui對dui占zhan煤mei炭tan市shi場chang大da頭tou的de電dian煤mei市shi場chang需xu求qiu產chan生sheng直zhi接jie影ying響xiang。新xin能neng源yuan技ji術shu依yi托tuo數shu字zi技ji術shu快kuai速su發fa展zhan,主zhu要yao是shi指zhi太tai陽yang能neng發fa電dian、風能發電以及氫、鋰li等deng儲chu能neng技ji術shu。新xin能neng源yuan不bu再zai受shou資zi源yuan稟bing賦fu的de限xian製zhi,具ju有you生sheng產chan消xiao費fei者zhe優you勢shi,可ke以yi分fen布bu式shi利li用yong,讓rang分fen散san的de消xiao費fei者zhe可ke以yi同tong時shi成cheng為wei能neng源yuan的de生sheng產chan者zhe。其qi三san,煤mei炭tan新xin增zeng產chan能neng將jiang很hen快kuai進jin入ru新xin一yi輪lun集ji中zhong釋shi放fang期qi。由you於yu煤mei炭tan價jia格ge處chu於yu中zhong上shang遊you,帶dai動dong了le曾zeng經jing停ting滯zhi不bu前qian的de煤mei炭tan固gu定ding資zi產chan投tou資zi。今jin年nian前qian10個月,我國煤炭采選業的固定資產投資同比增速為26.9%。新產能具有規模更大、技術更先進等特征,也會讓煤炭供應能力更強。新投資產能將會在2020年開始集中釋放。綜合以上三個外部因素判斷,煤炭企業在2020年nian的de轉zhuan型xing發fa展zhan壓ya力li將jiang有you增zeng無wu減jian。目mu前qian,煤mei價jia仍reng可ke維wei持chi在zai相xiang對dui較jiao高gao的de水shui平ping,煤mei炭tan企qi業ye應ying抓zhua住zhu市shi場chang較jiao好hao的de有you利li時shi期qi,通tong過guo改gai革ge和he創chuang新xin加jia速su向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan轉zhuan型xing。中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi明ming確que了le2020年改革和創新的決心,將為煤炭產業的轉型創造更好的製度環境。 按照中央經濟工作會議工作部署,“堅定不移貫徹新發展理念”是shi各ge項xiang重zhong點dian工gong作zuo之zhi首shou,這zhe就jiu為wei我wo國guo煤mei炭tan產chan業ye較jiao快kuai實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan指zhi明ming了le方fang向xiang。落luo實shi穩wen發fa展zhan,關guan鍵jian要yao做zuo好hao經jing濟ji大da文wen章zhang。我wo國guo煤mei炭tan市shi場chang規gui模mo大da,但dan今jin後hou依yi靠kao大da規gui模mo擴kuo產chan能neng獲huo取qu效xiao益yi很hen難nan行xing得de通tong。少shao增zeng甚shen至zhi不bu增zeng規gui模mo,提ti升sheng效xiao益yi才cai是shi王wang道dao。各ge地di、各企不妨將喊了多年的發展煤炭產業轉化為發展煤炭經濟,麵向新時代的新需求,堅持差異化發展、精益化發展、數字化發展,以問題為導向,重點從創新煤炭經濟高質量發展模式、切實推進多領域煤炭供給側結構性改革、改進煤炭安全生產監管方式、提(ti)升(sheng)政(zheng)府(fu)煤(mei)炭(tan)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)著(zhe)手(shou),開(kai)創(chuang)新(xin)時(shi)期(qi)我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)經(jing)濟(ji)新(xin)局(ju)麵(mian)。不(bu)論(lun)是(shi)煤(mei)炭(tan)主(zhu)產(chan)區(qu)政(zheng)府(fu),還(hai)是(shi)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye),都(dou)要(yao)下(xia)決(jue)心(xin)改(gai)革(ge),積(ji)極(ji)創(chuang)新(xin)。創(chuang)新(xin),不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin),還(hai)要(yao)同(tong)步(bu)探(tan)索(suo)新(xin)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)後(hou)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)。否(fou)則(ze),新(xin)技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)很(hen)可(ke)能(neng)後(hou)勁(jin)不(bu)足(zu),難(nan)以(yi)支(zhi)撐(cheng)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。
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