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“十四五”煤炭供需將有啥新變化?
(時間:2026-03-25 07:38:16)

   我國己築起煤炭市場穩定供需關係的基礎,包括煤炭產能數量保障、鐵道運輸大通道網構建、政策調控工具的配套等,這些“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固,將極大保證未來相當時期內我國煤炭市場供需的平穩運行。     
   市場供需關係變化是影響企業效益乃至生存的重要外部因素。近20年來,我國煤炭市場供需關係變化呈現“馬鞍型”,即上世紀末,煤炭供過於求,市場陷入低迷;2002年至2011年,煤炭供不應求,市場表現良好(黃金期);2012年至2015年,煤炭再次供過於求,市場陷入低迷;2016年5月至今,去產能控產量,煤炭市場供需關係呈較理想化狀態。  
   筆者認為,未來尤其是“十四五”期間,世界乃至我國煤炭市場供需格局及煤炭供需關係變化主要趨勢如下:  
   ▲世界煤炭消費總體呈減弱趨向。  
   已yi進jin入ru後hou工gong業ye化hua時shi代dai的de北bei美mei和he歐ou洲zhou地di區qu等deng發fa達da經jing濟ji體ti,他ta們men對dui高gao能neng耗hao的de重zhong工gong業ye經jing濟ji依yi賴lai正zheng逐zhu步bu減jian少shao,由you此ci造zao成cheng該gai地di區qu逐zhu步bu脫tuo離li和he淘tao汰tai煤mei炭tan,有you的de大da型xing能neng源yuan公gong司si加jia快kuai剝bo離li或huo退tui出chu煤mei炭tan業ye務wu。西xi方fang發fa達da國guo家jia煤mei炭tan在zai能neng源yuan結jie構gou中zhong的de比bi例li是shi下xia降jiang的de,歐ou盟meng28個國家逐步淘汰煤炭,其中德國宣布將在2038年關閉所有燃煤電廠,法國打算2021年底也要關閉燃煤電廠,英國決定2025年前關閉燃煤電廠,西班牙決定2020年關閉所有燃煤電廠,芬蘭和荷蘭也決定2030年(nian)前(qian)完(wan)全(quan)禁(jin)止(zhi)燃(ran)煤(mei)電(dian)廠(chang)。雖(sui)然(ran),在(zai)亞(ya)太(tai)等(deng)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)仍(reng)保(bao)持(chi)煤(mei)炭(tan)需(xu)求(qiu)興(xing)旺(wang)的(de)勢(shi)頭(tou),但(dan)就(jiu)世(shi)界(jie)煤(mei)炭(tan)總(zong)體(ti)而(er)言(yan),煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)在(zai)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)中(zhong)比(bi)例(li)是(shi)下(xia)降(jiang)的(de)。煤(mei)炭(tan)在(zai)我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)中(zhong)比(bi)例(li)基(ji)本(ben)不(bu)會(hui)上(shang)升(sheng),甚(shen)至(zhi)還(hai)會(hui)逐(zhu)步(bu)下(xia)降(jiang),但(dan)煤(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)及(ji)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)基(ji)數(shu)在(zai)全(quan)球(qiu)仍(reng)是(shi)最(zui)大(da)的(de)。  
   ▲新興能源呈加快發展的戰略趨向。  
   新興能源是指人類新近才開發利用或正在研究開發,今後可以廣泛利用的能源,如太陽能、風能、核能、地熱能、海洋能、可燃冰等。新興能源未來發展的戰略取向是快速成長,實現由小規模到大規模、由高成本到低成本、由點到麵的發展,達到分布式、廣泛、高效、低(di)廉(lian)使(shi)用(yong)。隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)進(jin)程(cheng)加(jia)快(kuai)和(he)人(ren)們(men)對(dui)生(sheng)活(huo)環(huan)境(jing)綠(lv)色(se)化(hua)要(yao)求(qiu)的(de)呼(hu)聲(sheng)日(ri)益(yi)高(gao)漲(zhang),煤(mei)炭(tan)原(yuan)始(shi)直(zhi)接(jie)燃(ran)燒(shao)使(shi)用(yong)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)受(shou)到(dao)嚴(yan)格(ge)限(xian)製(zhi)(煤炭轉化清潔利用和作為原料使用還會有較大空間)。danbixuchengren,weilaiwoguoxinxingnengyuandefazhanhuiyuelaiyuekuai,xinxingnengyuanzainengyuanxiaofeijiegouzhongsuozhanbizhonghuizhujianshangsheng。fanzhi,meitanzainengyuanxiaofeijiegouzhongdebizhongyejiangzhujianjiangdi,duici,meitanqiyeyinggaizaorenshi,zaozuozhunbei。  
   ▲我國煤炭供需地域由過去的分散型向區塊集中化轉變。  
   中國煤炭供應地大體可劃分為三大區塊:  
   第一個產煤區塊是山西、陝西、內蒙古、寧夏、新疆,2018年該區塊煤炭總產量26.14億噸,約占全國71%;  
   第二個產煤區塊是山東、河南、河北、安徽、江蘇、東北三省,2018年該區塊煤炭總產量5.3億噸,占全國14.27%;  
   第三個產煤區塊是四川、重慶、雲南、貴州、甘肅、湖南、湖北、福建、廣西、江西、青海等地,2018年該區塊煤炭總產量3.05億噸,占全國8.3%。  
   未來,第二、第di三san個ge產chan煤mei區qu塊kuai的de煤mei炭tan產chan量liang將jiang呈cheng逐zhu漸jian遞di減jian趨qu勢shi,而er第di一yi個ge產chan煤mei區qu塊kuai的de煤mei炭tan產chan量liang則ze將jiang呈cheng逐zhu漸jian增zeng加jia趨qu勢shi。由you此ci可ke以yi認ren定ding,我wo國guo煤mei炭tan供gong需xu區qu塊kuai化hua和he逆ni向xiang分fen布bu狀zhuang況kuang已yi成cheng定ding局ju。  
   ▲煤炭供需關係由過去的大起伏波動向小起伏微波動轉變。  
   由於近幾年國家出台並強力實施一係列“去產能”“控產量”“減劣增優”“抑消費”、擴張發展新能源和“保長協”“穩煤價”等政策措施,現己築起煤炭市場穩定供需關係的基礎,包括煤炭產能數量保障、鐵道運輸大通道網構建、政策調控工具的配套等,這些“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固,將極大保證未來相當時期內我國煤炭市場供需的平穩運行。今後或許還會出現煤炭區域性、時shi段duan性xing的de供gong需xu矛mao盾dun,但dan就jiu總zong體ti而er言yan,可ke以yi基ji本ben判pan定ding,未wei來lai煤mei炭tan供gong需xu關guan係xi可ke控kong,不bu會hui出chu現xian大da麵mian積ji和he長chang時shi期qi煤mei炭tan市shi場chang供gong需xu關guan係xi大da波bo動dong和he市shi場chang煤mei價jia懸xuan崖ya式shi大da漲zhang大da落luo的de狀zhuang況kuang。  
   (作者係中國能源研究會高級研究員)  

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