進口煤政策穩定：煤價穩定和回歸綠色區間關鍵-國際節能環保網-行業資訊

   10月31日動力煤期貨主力2001合約大幅下行，逼近540元/噸關口。一方麵，國內生產供應恢複;另一方麵需求疲軟，10月28日全國重點電廠庫存累至9446萬噸高位。此時，進口煤限製傳言再起，分析認為，進口煤政策應保持穩定，謹慎使用幹預手段。
   今年以來，受礦難、煤管票限製等因素影響，國內煤炭供應不足，煤價持續處於紅色區間，1―10月份北方港口5500大卡價格平均601元/噸，仍大幅高於綠色區間中樞66元/噸dun，但dan進jin口kou煤mei政zheng策ce保bao持chi相xiang對dui穩wen定ding，既ji彌mi補bu了le年nian初chu礦kuang難nan發fa生sheng後hou國guo內nei供gong應ying缺que口kou，穩wen定ding了le煤mei炭tan市shi場chang，又you為wei內nei貿mao煤mei價jia向xiang綠lv色se區qu間jian調tiao整zheng創chuang造zao了le良liang好hao條tiao件jian，也ye為wei燃ran煤mei電dian廠chang電dian價jia改gai革ge、全社會用能成本做出了重要貢獻，當前還是補充東北地區供暖季煤炭供應缺口的重要措施之一。
   進口煤是國內煤炭供應的有益補充
   進口煤對我國沿海地區電廠的補充供應作用無法代替。近幾年，國內煤炭市場供需偏緊，我國進口煤數量保持在2.7億噸以上，在應對2018年年初雨雪冰凍災害、2019nianmeikuangzhongdaanquanshigudengfangmianfahuilebuketidaidezhongyaozuoyong。jinkoumeitebieshiyinnimeijuyoudihuidiliudetezheng，shimingfuqishideyouzhihuanbaomeitan，feichangshiheyugaohuideneimengmeihegaoliudeshanximeijinxingchanshao，duiyufadianchanghuanbaopaifang、提升經濟效益具有很好的作用。此外，沿海地區很多電廠鍋爐設計煤種就是進口煤，從適燒性上隻能選擇進口煤。
   很大的價格優勢是進口煤同比增加的主要原因之一
   2016年以來，國內煤炭市場嚴重供不應求，2017年、2018年國內供應缺口分別為2億噸、1億噸，導致國內煤炭價格大幅上漲，處於國家發改委《關於平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規定的紅色區間高位運行(最高時達到770元/噸)，進口煤與內貿煤的價格差異較大，今年以來，進口煤的價格優勢在100元/噸以上(最高曾達到150元/噸)，巨(ju)大(da)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)使(shi)得(de)進(jin)口(kou)煤(mei)同(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)，這(zhe)是(shi)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)使(shi)然(ran)，也(ye)客(ke)觀(guan)反(fan)映(ying)了(le)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)利(li)潤(run)之(zhi)豐(feng)厚(hou)。發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)在(zai)激(ji)烈(lie)的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)下(xia)，進(jin)口(kou)煤(mei)成(cheng)為(wei)降(jiang)低(di)燃(ran)料(liao)成(cheng)本(ben)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。
   進口煤政策穩定是煤價穩定和回歸綠色區間的關鍵
   相比2018年進口煤政策的頻繁調整，今年進口煤政策保持相對穩定，即使受國內連續發生1・12神木煤礦、2・23內蒙古銀漫礦業等幾起大型礦難影響，煤礦大麵積、長時間停產，國內煤炭供給受到影響，北方港口煤價僅從590元/噸上漲至635元/噸，沒有像以往一樣大幅波動。在進口煤政策穩定的背景下，內貿煤價格繼續窄幅振蕩，並向綠色區間靠攏，特別是在整個9月份北方港口動力煤平倉價罕見的在580元/噸―587元/噸區間內窄幅波動，創下了動力煤月度價格波動最小的曆史記錄。10月份，在進口煤政策平穩、電廠高庫存等多個因素影響下，動力煤價格三年多來第二次進入綠色區間。2018年4月中旬短暫進入過一次，但立刻在進口煤政策收緊的情況下重新高位運行，前車之鑒猶在，進口煤政策需要繼續保持穩定。
   進口煤助力東北地區打贏煤炭“保供戰”
   2016年以來，東北地區落後煤礦產能逐步退出，煤炭產量大幅萎縮。但與此同時優質產能釋放不足，疊加東北老工業基地振興用電需求增加、特高壓輸電增加，東北地區煤炭需求大幅增加，供需矛盾開始顯現，每年“迎峰度冬”期間煤炭供應都存在較大缺口，今年東北煤炭缺口3000萬噸以上，進口煤已經成為東北地區關鍵時點補充供應的有效手段之一。
   國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)的(de)穩(wen)定(ding)一(yi)方(fang)麵(mian)依(yi)賴(lai)於(yu)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)產(chan)量(liang)的(de)增(zeng)加(jia)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)依(yi)賴(lai)於(yu)進(jin)口(kou)煤(mei)的(de)補(bu)充(chong)。在(zai)當(dang)前(qian)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)有(you)所(suo)改(gai)善(shan)，但(dan)仍(reng)然(ran)脆(cui)弱(ruo)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，保(bao)持(chi)進(jin)口(kou)煤(mei)政(zheng)策(ce)穩(wen)定(ding)性(xing)對(dui)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)。進(jin)口(kou)煤(mei)的(de)調(tiao)控(kong)應(ying)該(gai)依(yi)靠(kao)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)，進(jin)口(kou)煤(mei)不(bu)是(shi)“妖魔”，ershishichangxuanzedejieguo，zhiyoudangguoneigonggeinenggouzhenzhengmanzuhaomeixuqiu，jiagehuiluozhiheliqujian，jinkoumeishuliangxiangyingziranhuijianshao，tongshihelidejiageyejiangduijiangdiquanshehuiyongnengchengben，gaishanmeidianshuangfangjingyingyanzhongshiheng、緩解燃煤發電企業經營困境，保障全社會發電、供熱安全起到至關重要的作用。

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