國務院總理、國務院節能減排工作領導小組組長溫家寶7月1日主持召開節能減排工作領導小組會議，聽取2007年節能減排工作進展情況彙報，安排2008年節能減排工作。

會議認為，2007年，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手和突破口
，節能減排取得積極進展。但目前形勢仍然十分嚴峻，突出表現在經濟增長速度偏快

，特別是高耗能、高排放行業增長仍然過快，服務業增加值占GDP比重

、高技術製造業增加值占工業增加值比重下降，產業結構重型化的格局沒有改變。實現五年節能減排目標，任務相當艱巨。

會議強調，今年是實現“十一五”jienengjianpaiyueshuxingmubiaodeguanjianyinian，bixuxiagengdajuexin，huagengdaliqi，dahaojienengjianpaigongjianzhan

，wuqiushijienengjianpaigongzuoqudetupoxingjinzhan。yaoyikexuefazhanguanweizhidao
，bajienengjianpaizuoweicujinkexuefazhandezhongyaozhuashou
，qianghuazerenkaohe，jiakuaijiegoutiaozheng
，wanshanzhengcejizhi，tuchuzhongdianlingyu，jiadazijintouru，tuijinfazhijianshe，gaohaoxuanchuanjiaoyu，jiaqiangzonghexietiao，shijienengjianpaizonghexinggongzuofangandegexiangcuoshiluodaoshichu

，jinkuaixingchengyizhengfuweizhudao
、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局


，充分發揮市場機製作用
，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進國民經濟又好又快發展。

會議指出

，為實現今年節能減排的目標任務，必須明確工作重點：(一)強qiang化hua目mu標biao責ze任ren評ping價jia考kao核he。要yao將jiang評ping價jia考kao核he結jie果guo向xiang社she會hui公gong布bu，接jie受shou社she會hui和he輿yu論lun監jian督du。沒mei有you完wan成cheng節jie能neng減jian排pai目mu標biao的de地di方fang和he企qi業ye，要yao作zuo出chu說shuo明ming，提ti出chu整zheng改gai措cuo施shi。(二)堅決遏製高耗能、高排放行業過快增長。嚴格執行新開工項目管理規定，強化用地審查、節能評估審查

、環境影響評價。加大環評區域限批力度，強化生產許可證管理，繼續嚴格控製“兩高一資”產品出口。(三)加快淘汰落後生產能力。關停小火電1300萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵、電解鋁、鐵合金
、小機焦
、電石
、平板玻璃、造紙行業的落後產能。實行淘汰落後產能工作進展情況定期報告和檢查製度。(四)加大節能減排重點工程實施力度。國家安排資金支持十大重點節能工程、城市汙水處理設施及配套管網建設


、重點流域工業廢水處理以及節能環保能力建設。(五)抓好重點領域節能。力爭2008年底全國新建建築施工階段執行節能強製性標準的比例達到80%以上。研究製定交通運輸營運車船燃料消耗量限值標準。(六)加快節能減排技術開發和推廣。全麵啟動水體汙染治理與控製重大科技專項。在重點行業和領域推廣一批潛力大
、應用麵廣的重大節能減排技術。(七)加jia快kuai推tui進jin循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan。組zu織zhi編bian製zhi重zhong點dian行xing業ye和he重zhong點dian領ling域yu循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan規gui劃hua，研yan究jiu製zhi定ding鼓gu勵li循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan的de政zheng策ce，建jian立li健jian全quan循xun環huan經jing濟ji統tong計ji製zhi度du。(八)qianghuazhongdianwuranyuanjianguan。gongbujinnianxukaigongjianshedeyanqituoliudianchangmingdan
，nianzhonggongbujiansheqingkuang。jinkuaijianliquanguochengzhenwushuichuliguanlixinxixitong
，chengzhenpaishuihewushuichulichangzaixianjiancexitong
、核查督察及評估通報製度
，強化城市排水許可製度和汙水處理特許經營製度。113個環保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標達標率達到100%。(九)實(shi)施(shi)有(you)利(li)於(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)。適(shi)時(shi)理(li)順(shun)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)
，完(wan)善(shan)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)發(fa)電(dian)價(jia)格(ge)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)
，推(tui)進(jin)環(huan)保(bao)收(shou)費(fei)改(gai)革(ge)。適(shi)時(shi)啟(qi)動(dong)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)有(you)償(chang)使(shi)用(yong)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。(十)完善節能減排法規和標準。(十一)加強節能減排工作的監督檢查和行政執法。(十二)組織開展“節能減排全民行動”。