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10月24日ri,國guo家jia能neng源yuan局ju發fa布bu關guan於yu進jin一yi步bu規gui範fan可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian項xiang目mu電dian力li業ye務wu許xu可ke管guan理li的de通tong知zhi,明ming確que可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian項xiang目mu相xiang關guan管guan理li人ren員yuan兼jian任ren範fan圍wei,調tiao整zheng可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian項xiang目mu(機組)許可延續政策。
全文如下:
國家能源局關於進一步規範可再生能源發電項目電力業務許可管理的通知
(國能發資質規﹝2023﹞67號)
各派出機構,有關電力企業:
為進一步規範可再生能源發電項目電力業務許可管理,助力推動能源綠色低碳高質量發展,現就有關事項通知如下。
一、豁免分散式風電項目電力業務許可
在現有許可豁免政策基礎上,將分散式風電項目納入許可豁免範圍,不要求其取得電力業務許可證。
本通知印發前,已取得電力業務許可證的分散式風電項目運營企業,向所在地國家能源局派出機構(以下簡稱派出機構)申請注銷電力業務許可證。
二、明確可再生能源發電項目相關管理人員兼任範圍
可再生能源發電項目運營企業申請電力業務許可證時,其生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人的任職資格和工作經曆應符合《電力業務許可證管理規定》要求。項目由專業運維公司或企業(集團)內部關聯企業統一管理的上述人員中,技術負責人、財務負責人可在不同省份項目間兼任;shengchanyunxingfuzerenzhinengzaitongyishengfenbutongxiangmujianjianren,qitaqingkuangbudejianren。kezaishengnengyuanfadianxiangmuyunyingqiyeshenqingdianliyewuxukezhengshi,yingtigongshangshurenyuanderenzhiwenjianjixiangguangongzuojingli。
已取得電力業務許可證的可再生能源發電項目運營企業,如管理人員不符合上述要求,應在本通知印發後1年內進行變更,逾期未變更的,按照許可條件未保持情況處理。
三、規範可再生能源發電項目許可登記
風電、光伏發電等可再生能源發電項目申請電力業務許可證時,“機組情況登記”同一欄目中可登記單台/個(以下統稱台)機組/單元(以下統稱機組),也可登記多台機組。登記單台機組的,投產日期為機組首次並網發電的日期;登(deng)記(ji)多(duo)台(tai)機(ji)組(zu)的(de),投(tou)產(chan)日(ri)期(qi)為(wei)多(duo)台(tai)機(ji)組(zu)中(zhong)最(zui)後(hou)一(yi)台(tai)機(ji)組(zu)並(bing)網(wang)的(de)日(ri)期(qi)。同(tong)一(yi)批(pi)次(ci)投(tou)產(chan)機(ji)組(zu)因(yin)機(ji)組(zu)型(xing)號(hao)不(bu)同(tong)分(fen)開(kai)登(deng)記(ji)的(de),投(tou)產(chan)日(ri)期(qi)均(jun)登(deng)記(ji)為(wei)該(gai)批(pi)次(ci)最(zui)後(hou)一(yi)台(tai)機(ji)組(zu)的(de)並(bing)網(wang)日(ri)期(qi)。項(xiang)目(mu)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)應(ying)對(dui)申(shen)請(qing)電(dian)力(li)業(ye)務(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)時(shi)填(tian)報(bao)的(de)投(tou)產(chan)日(ri)期(qi)真(zhen)實(shi)性(xing)負(fu)責(ze)。本(ben)通(tong)知(zhi)印(yin)發(fa)前(qian)已(yi)經(jing)取(qu)得(de)電(dian)力(li)業(ye)務(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)企(qi)業(ye),許(xu)可(ke)證(zheng)中(zhong)登(deng)記(ji)的(de)機(ji)組(zu)投(tou)產(chan)日(ri)期(qi)與(yu)上(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de),應(ying)在(zai)本(ben)通(tong)知(zhi)印(yin)發(fa)後(hou)1年內向發證機關申請登記事項變更,並提供可以證明機組投產日期的有關材料;逾期未變更的,按照企業運營機組實際情況與許可登記不一致情況處理。
光伏發電項目以交流側容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業務許可證中登記,分批投產的可以分批登記。本通知印發前,以光伏組件的標稱功率總和(單位MWp)在電力業務許可證中登記的,不再進行變更。
四、調整可再生能源發電項目(機組)許可延續政策
達到設計壽命的風電機組,按照《風電場改造升級和退役管理辦法》(國能發新能規z2023{45號)相關規定及時開展安全性評估。經評估符合安全運行條件且評估結果報當地能源主管部門後,相關運營企業按照《電力業務許可證監督管理辦法》第十五條申請許可延續;未開展安全評估或評估結果不符合安全運行要求的,注銷(變更)電力業務許可證。
達到設計壽命的生物質、光熱發電機組,參照煤電機組許可延續政策和標準執行。
根據目前水電行業管理政策,水電機組暫不納入許可延續管理。水電機組申請電力業務許可證時,不登記機組設計壽命。
五、明確異地注冊企業電力業務許可管理職責
可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian項xiang目mu所suo在zai地di與yu運yun營ying企qi業ye注zhu冊ce地di不bu在zai同tong一yi省sheng份fen的de,該gai發fa電dian項xiang目mu電dian力li業ye務wu許xu可ke證zheng的de申shen請qing及ji變bian更geng應ying向xiang項xiang目mu所suo在zai地di派pai出chu機ji構gou提ti出chu。同tong一yi企qi業ye在zai不bu同tong派pai出chu機ji構gou轄xia區qu運yun營ying多duo個ge可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian項xiang目mu,但dan未wei在zai項xiang目mu所suo在zai地di市shi場chang監jian督du管guan理li部bu門men登deng記ji為wei公gong司si、非公司企業法人或分支機構的,電力業務許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向各項目所在地派出機構提出。某個企業(以統一社會信用代碼識別)在一個派出機構轄區內,所有項目隻能取得一個電力業務許可證。
六、加強可再生能源發電項目許可數據信息管理
建立許可數據信息定期核驗機製,持證可再生能源發電項目運營企業應當結合日常業務,每年對運營項目許可相關數據信息進行1次核對,對已發生變化的登記事項和許可事項應在30日內向派出機構申請辦理變更手續,並補充完善其他相關數據信息。對於2年(nian)內(nei)未(wei)登(deng)錄(lu)係(xi)統(tong)進(jin)行(xing)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)完(wan)善(shan)的(de)企(qi)業(ye),派(pai)出(chu)機(ji)構(gou)應(ying)予(yu)以(yi)重(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu),加(jia)強(qiang)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan),確(que)保(bao)許(xu)可(ke)數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng),同(tong)時(shi)在(zai)國(guo)家(jia)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)平(ping)台(tai)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)係(xi)統(tong)中(zhong)予(yu)以(yi)更(geng)新(xin)。
本通知自印發之日起施行,有效期五年。
國家能源局
2023年10月7日
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