【冶金】溫家寶總理：鋼鐵行業要痛下決心推進結構調整-國際節能環保網-行業資訊

    結構調整必須把技術改造、壓縮落後產能和兼並重組這三者結合起來，把鋼鐵企業的發展與改革結合起來，否則我們沒有出路，必須痛下決心―――這是溫家寶總理在考察鋼鐵企業時強調的。
    近5個ge月yue來lai，深shen陷xian低di穀gu的de鋼gang鐵tie行xing業ye所suo呈cheng現xian出chu的de一yi係xi列lie積ji極ji變bian化hua，遠yuan遠yuan超chao出chu了le業ye內nei人ren士shi的de預yu期qi。然ran而er，在zai積ji極ji表biao象xiang的de背bei後hou，我wo國guo鋼gang鐵tie行xing業ye長chang期qi發fa展zhan所suo積ji累lei的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun並bing未wei得de到dao解jie決jue。固gu定ding資zi產chan投tou資zi的de大da幅fu增zeng長chang以yi及ji天tian量liang信xin貸dai的de新xin增zeng投tou放fang，導dao致zhi建jian築zhu用yong長chang材cai以yi及ji熱re軋zha窄zhai帶dai鋼gang等deng品pin種zhong鋼gang材cai的de生sheng產chan和he消xiao費fei迅xun猛meng增zeng長chang，這zhe給gei了le一yi些xie本ben應ying淘tao汰tai的de落luo後hou產chan能neng以yi喘chuan息xi之zhi機ji；長期製約鋼鐵行業健康發展的產業集中度低的問題，仍沒有得到有效解決……
    當前，中國鋼鐵工業正處於大變革、大調整時期。今年3月(yue)底(di)，旨(zhi)在(zai)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)，推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)素(su)質(zhi)和(he)增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)轉(zhuan)變(bian)的(de)《鋼鐵產業調整和振興規劃》正zheng式shi出chu台tai。鋼gang鐵tie行xing業ye應ying該gai如ru何he調tiao整zheng自zi身shen結jie構gou，增zeng強qiang行xing業ye競jing爭zheng力li，從cong而er為wei迎ying接jie下xia一yi輪lun挑tiao戰zhan而er做zuo好hao準zhun備bei？對dui此ci，黨dang和he國guo家jia領ling導dao人ren多duo次ci到dao鋼gang鐵tie企qi業ye考kao察cha，提ti出chu了le明ming確que要yao求qiu，指zhi出chu了le努nu力li的de方fang向xiang。
    結構調整，要與技術改造相結合。創新能力不足、缺乏高端產品是我國鋼鐵行業大而不強的重要原因之一。中國工程院院士張壽榮曾表示，21shijigangtiegongyemianlindetiaozhanshiruhekefugangtiegongyederuodian，shigangtiegongyezhubuzouxiangkechixufazhan。shixianzhegemubiaoxuyaoyikaogongyiliuchengdechuangxinhejishujinbu。zaishixianyougongyiliuchenghelihua、提高產品質量、節能減排、改善環境和探索新的鋼鐵製造工藝流程的過程中，我們要時刻緊盯市場和社會對鋼鐵行業發展的新需求、新要求，在工業化、城鎮化、現代化的加快發展和全球應對氣候變暖、新能源、低碳經濟等一係列變化中，積極尋求鋼鐵產業發展的新模式，加大技術改造力度，切實練好行業的“內功”，以滿足我國及世界不斷升級的用鋼需求，增強企業的全球市場競爭力。這一方向，不應因金融危機的暫時影響而有所動搖。
    結構調整，要與淘汰落後相結合。鋼協名譽會長吳溪淳曾表示：“到了為淘汰落後付出代價的時候了。”產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)一(yi)直(zhi)是(shi)長(chang)期(qi)困(kun)擾(rao)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)之(zhi)一(yi)。如(ru)果(guo)說(shuo)前(qian)些(xie)年(nian)國(guo)內(nei)外(wai)旺(wang)盛(sheng)的(de)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)給(gei)了(le)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)生(sheng)存(cun)的(de)土(tu)壤(rang)，那(na)麼(me)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)需(xu)求(qiu)大(da)幅(fu)萎(wei)縮(suo)理(li)應(ying)為(wei)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)淘(tao)汰(tai)提(ti)供(gong)了(le)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)條(tiao)件(jian)。然(ran)而(er)，為(wei)了(le)保(bao)增(zeng)長(chang)、保民生、保穩定，瀕臨滅亡的落後產能借國家大規模投資拉動內需之際死灰複燃；大中型鋼鐵企業在這一輪波動中自覺限產、減產，反而使生產經營陷入了困難的局麵。據中國鋼鐵工業協會統計，6月份非鋼協會員的中小鋼鐵企業鋼產量比去年同期增長30.66%，鋼協會員企業鋼產量則比去年同期降低了0.68%。從前一段的淘汰落後工作中可以看出，結合行政手段進行的淘汰工作頗有成效，但在當前的經濟環境下，如何確定淘汰補償的“遊戲規則”是(shi)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。對(dui)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)，在(zai)積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)並(bing)創(chuang)造(zao)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)的(de)市(shi)場(chang)條(tiao)件(jian)的(de)同(tong)時(shi)，優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)也(ye)應(ying)該(gai)挺(ting)身(shen)而(er)出(chu)，堅(jian)持(chi)以(yi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)調(tiao)整(zheng)品(pin)種(zhong)結(jie)構(gou)，通(tong)過(guo)做(zuo)深(shen)做(zuo)細(xi)市(shi)場(chang)開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)、建立靈活市場應對機製等手段，與落後產能展開積極的競爭，迫使其退出市場。
    結構調整，要與兼並重組相結合。應該看到，鋼鐵行業產業集中度低的問題不解決，製約行業發展的資源掌控、節能減排、市場環境、技術進步、布(bu)局(ju)優(you)化(hua)等(deng)方(fang)麵(mian)存(cun)在(zai)的(de)矛(mao)盾(dun)，都(dou)難(nan)以(yi)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)化(hua)解(jie)。吳(wu)溪(xi)淳(chun)在(zai)理(li)事(shi)會(hui)上(shang)指(zhi)出(chu)，兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)步(bu)伐(fa)緩(huan)慢(man)，關(guan)鍵(jian)是(shi)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)決(jue)策(ce)人(ren)和(he)實(shi)施(shi)人(ren)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)不(bu)到(dao)位(wei)。實(shi)際(ji)上(shang)，由(you)於(yu)國(guo)有(you)或(huo)國(guo)有(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)資(zi)人(ren)是(shi)國(guo)家(jia)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)，因(yin)此(ci)，聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)責(ze)任(ren)必(bi)須(xu)由(you)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)承(cheng)擔(dan)，必(bi)須(xu)做(zuo)到(dao)有(you)規(gui)劃(hua)、有目標、有you政zheng策ce措cuo施shi，這zhe樣yang才cai能neng有you效xiao化hua解jie在zai兼jian並bing重zhong組zu過guo程cheng中zhong所suo涉she及ji的de各ge方fang利li益yi矛mao盾dun。而er在zai政zheng府fu部bu門men有you所suo作zuo為wei的de同tong時shi，鋼gang鐵tie企qi業ye也ye應ying從cong大da局ju出chu發fa，充chong分fen發fa揮hui主zhu觀guan能neng動dong性xing，利li用yong好hao相xiang關guan政zheng策ce措cuo施shi，積ji極ji推tui進jin行xing業ye兼jian並bing重zhong組zu工gong作zuo的de進jin行xing，在zai產chan業ye集ji中zhong度du提ti高gao的de過guo程cheng中zhong實shi現xian企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li的de提ti高gao。近jin日ri首shou鋼gang與yu長chang鋼gang重zhong組zu成cheng功gong，這zhe是shi下xia半ban年nian行xing業ye結jie構gou調tiao整zheng的de一yi個ge良liang好hao開kai端duan。我wo們men期qi待dai鋼gang鐵tie行xing業ye的de調tiao整zheng振zhen興xing取qu得de更geng大da的de實shi質zhi性xing進jin展zhan。

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