山東試水新型儲能“兩部製電價”，yiweizhewoguoyuancelinghuoxingziyuanderongliangdianjiajizhizhengzaizhubuxingcheng
，jiangjinyibujilixinxingchunengdetouzijianshe

，tishengdianlixitonglinghuotiaojieziyuanchongyudu
，duijiejuexinnengyuanbaofashizengchangdailaideshikongbupinghengwentijuyouzhongyaoyiyi。
  當前已經建立的抽水蓄能和煤電機組容量電價機製
，使我國電力安全穩定供應這塊“拚圖”日臻完善。近日，為充分發揮價格引導作用，支持新型儲能健康發展
，山東省發展改革委、山東省能源局
、山東能源監管辦聯合印發《支持新型儲能健康有序發展若幹政策措施》（以下簡稱《措施》），明確新型儲能作為獨立市場主體參與市場交易，執行基於市場化模式的“電量電價+容量電價”兩部製上網電價機製。
  對此，業內專家告訴《中國能源報》記者
，《措施》的發布
，yiweizhewoguoyuancelinghuoxingziyuanderongliangdianjiajizhizhengzaizhubuxingcheng，jiangjinyibujilixinxingchunengdetouzijianshe
，tishengdianlixitonglinghuotiaojieziyuanchongyudu，duijiejuexinnengyuanbaofashizengchangdailaideshikongbupinghengwentijuyouzhongyaoyiyi。同時，《措施》擴(kuo)大(da)了(le)容(rong)量(liang)電(dian)價(jia)的(de)適(shi)用(yong)範(fan)圍(wei)，有(you)利(li)於(yu)構(gou)建(jian)適(shi)合(he)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)中(zhong)靈(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)的(de)價(jia)格(ge)發(fa)現(xian)與(yu)成(cheng)本(ben)回(hui)收(shou)機(ji)製(zhi)，有(you)利(li)於(yu)形(xing)成(cheng)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)多(duo)元(yuan)化(hua)價(jia)值(zhi)體(ti)係(xi)。
  以市場化手段解決盈利問題
  新型電力係統的雙高特點，對係統配置調節性設備提出更高需求。新型儲能作為必選項

，卻一直麵臨長期收益、容量價值得不到體現的困境。
  不少業內專家向《中國能源報》記者分析，《措施》完善儲能容量電價，肯定了儲能在向電網送電時提供的容量價值
，有利於發揮儲能調節速度快的優勢
，可以讓儲能靈活地在調峰、調頻和各類輔助服務中發揮作用
，對衝新型電力係統中非可控電源大增帶來的風險。
  業內專家指出
，《措施》在電源側、電網側、用戶側三種場景的新型儲能方麵，均有亮點。
  在電源側，《措施》引導火電和新能源與配建的新型儲能作為一個整體參與電力市場交易，有助於提升電源側新型儲能的利用率；在電網側，新型儲能可作為獨立市場主體執行市場化的“兩部製”上網電價
，參與多樣化的輔助服務市場，從更多渠道獲得收益，同時保障新型儲能與新能源企業自主確定容量租賃價格
；在用戶側，明確提升峰穀浮動係數約束比例，以擴大市場交易的峰穀價差

，提高新型儲能的經濟性和利用率。
  《措施》以市場機製作為主要手段，著力解決新型儲能資產利用率低、盈利能力不足等問題，相比單一的財政補貼更具可持續性。“《措施》最大的亮點是通過市場化機製從根本上解決新型儲能的調用

、長期收益等問題，將問題回歸到新型儲能能否作為獨立主體參與電力市場的本質問題。”華(hua)北(bei)電(dian)力(li)大(da)學(xue)電(dian)氣(qi)與(yu)電(dian)子(zi)工(gong)程(cheng)學(xue)院(yuan)副(fu)教(jiao)授(shou)鄭(zheng)華(hua)分(fen)析(xi)
，其(qi)中(zhong)，電(dian)源(yuan)側(ce)和(he)用(yong)戶(hu)側(ce)的(de)非(fei)獨(du)立(li)儲(chu)能(neng)隻(zhi)能(neng)依(yi)托(tuo)其(qi)所(suo)在(zai)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)，比(bi)如(ru)，新(xin)能(neng)源(yuan)配(pei)儲(chu)、傳統電源配儲和用戶側配儲的聯合運營機製
，電網側獨立儲能則作為獨立主體有了明確的充放電價格機製等。
  “此外，《措施》規gui定ding根gen據ju山shan東dong省sheng新xin能neng源yuan項xiang目mu推tui進jin和he電dian力li係xi統tong調tiao節jie能neng力li建jian設she需xu求qiu
，合he理li確que定ding儲chu能neng的de區qu域yu布bu局ju和he投tou運yun時shi序xu，可ke以yi促cu進jin電dian網wang側ce新xin型xing儲chu能neng發fa揮hui係xi統tong性xing
、全局性作用。同時，探索基於電力現貨市場分時電價信號的分布式光伏分時上網電價機製
，支持分布式儲能聚合為‘雲儲能’響應調度需求、參與市場交易，也將有力推動虛擬電廠的發展。”清華大學電機係副教授鍾海旺指出。
  機遇與挑戰並存
  利好政策下，新型儲能產業機遇與挑戰並存。
  “在電源側，《措施》guidinghuodianpeijiandexinxingchunengyusuoshudianyuanlianhecanyudianlishichang。baxinxingchunengyuhuodianjizushiweitongyigezhuti，ketishenghuodiandeshendutiaofengnengli
，tongguohuochulianhetiaopinsuoduanxiangyingshijian
，tigaotiaojiedesulvhejingdu。dantongshi
，zheyeduixinxingchunengyuhuodianjizulianheyunxingguanlitichugenggaoyaoqiu，zhanneijiliang、控製等相關係統需要符合有關技術要求才行。”鍾zhong海hai旺wang同tong時shi指zhi出chu，新xin能neng源yuan場chang站zhan與yu其qi配pei建jian的de儲chu能neng全quan電dian量liang參can與yu電dian力li市shi場chang交jiao易yi，可ke在zai同tong等deng報bao價jia條tiao件jian下xia優you先xian出chu清qing，有you助zhu於yu激ji勵li新xin能neng源yuan場chang站zhan充chong分fen利li用yong儲chu能neng的de能neng量liang搬ban移yi能neng力li，在zai低di價jia時shi充chong電dian、高(gao)價(jia)時(shi)放(fang)電(dian)，實(shi)現(xian)全(quan)電(dian)量(liang)上(shang)網(wang)出(chu)清(qing)，並(bing)獲(huo)得(de)更(geng)高(gao)的(de)結(jie)算(suan)電(dian)價(jia)。但(dan)這(zhe)也(ye)意(yi)味(wei)著(zhe)，在(zai)大(da)部(bu)分(fen)新(xin)能(neng)源(yuan)都(dou)配(pei)建(jian)儲(chu)能(neng)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，電(dian)價(jia)的(de)預(yu)測(ce)難(nan)度(du)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)大(da)。
  “電網側新型儲能除了可通過容量電價補償其固定成本之外
，還可參與調頻輔助服務市場，逐步開展爬坡
、備用、轉zhuan動dong慣guan量liang等deng輔fu助zhu服fu務wu交jiao易yi，對dui不bu同tong時shi間jian尺chi度du的de調tiao節jie價jia值zhi進jin行xing補bu償chang，增zeng加jia收shou益yi來lai源yuan。然ran而er，儲chu能neng的de總zong電dian量liang有you限xian，在zai各ge市shi場chang的de充chong放fang電dian行xing為wei均jun會hui影ying響xiang其qi荷he電dian狀zhuang態tai

，收shou益yi難nan以yi準zhun確que測ce算suan
，在zai信xin息xi不bu充chong分fen時shi，同tong時shi參can與yu多duo個ge市shi場chang並bing合he理li決jue策ce報bao價jia的de難nan度du較jiao大da。”鍾海旺進一步分析。
  記者同時了解到
，由於目前山東尚未公布《措施》的具體落實細則
，政策落地效果尚不確定，市場觀望情緒仍濃。
  在中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇看來，規則的複雜性增加後，企業需要較長時間學習、領會和運用規則，盈利能力或將進一步分化。
  應統籌完善市場機製
  業內專家均認為
，新型儲能執行市場化“兩部製”上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)是(shi)當(dang)前(qian)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)較(jiao)為(wei)優(you)化(hua)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)。而(er)隨(sui)著(zhe)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)的(de)深(shen)入(ru)和(he)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)的(de)完(wan)善(shan)，新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)作(zuo)為(wei)靈(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)的(de)價(jia)值(zhi)還(hai)需(xu)要(yao)被(bei)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)地(di)度(du)量(liang)
，實(shi)現(xian)價(jia)格(ge)到(dao)價(jia)值(zhi)的(de)回(hui)歸(gui)。
  “當前，電力現貨市場形成了具有時空差異、fanyingfenshifenqudianligongqiuguanxidejiagexinhao，erxinnengyuanzhanbidetisheng
，yijiduixinxingchunengdenglinghuoxingziyuandexuqiu，yaoqiugenjudianlixitongdegongxupinghengxintezhengzhonggoudianlishichang，faxianxinnengyuandiannengliangfuwujilinghuoxingziyuantiaojiefuwujiazhidechayixing。”鍾(zhong)海(hai)旺(wang)分(fen)析(xi)
，因(yin)此(ci)
，應(ying)適(shi)時(shi)將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)以(yi)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)從(cong)當(dang)前(qian)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)解(jie)耦(ou)，建(jian)立(li)獨(du)立(li)的(de)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，以(yi)體(ti)現(xian)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)分(fen)時(shi)分(fen)區(qu)容(rong)量(liang)價(jia)值(zhi)。
  鄭華也認為
，隨著新能源裝機的進一步提升，容量電價政策會由目前的分類型補償過渡到統一補償，再逐步過渡到容量市場。“當(dang)前(qian)
，新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)存(cun)在(zai)的(de)盈(ying)利(li)難(nan)題(ti)，根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)不(bu)完(wan)善(shan)，尤(you)其(qi)是(shi)對(dui)靈(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)的(de)市(shi)場(chang)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)長(chang)期(qi)缺(que)失(shi)。建(jian)議(yi)理(li)順(shun)靈(ling)活(huo)性(xing)資(zi)源(yuan)的(de)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)與(yu)協(xie)同(tong)機(ji)製(zhi)
，給(gei)予(yu)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)明(ming)確(que)的(de)身(shen)份(fen)。”
  “要合理設定中長期市場
、電能量市場的運行範圍，完善輔助服務市場建設，讓新型儲能獲得合理的經濟回報。”劉勇建議，同時要給劣質設備設置障礙，避免“劣幣驅逐良幣”。
  記(ji)者(zhe)從(cong)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)處(chu)了(le)解(jie)到(dao)
，新(xin)能(neng)源(yuan)單(dan)獨(du)配(pei)儲(chu)的(de)成(cheng)本(ben)由(you)新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)站(zhan)獨(du)立(li)承(cheng)擔(dan)
，可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)一(yi)些(xie)電(dian)站(zhan)傾(qing)向(xiang)於(yu)配(pei)置(zhi)初(chu)始(shi)成(cheng)本(ben)較(jiao)低(di)但(dan)性(xing)能(neng)不(bu)佳(jia)的(de)儲(chu)能(neng)
，導(dao)致(zhi)整(zheng)體(ti)調(tiao)用(yong)情(qing)況(kuang)不(bu)理(li)想(xiang)。
  據2022年11月中電聯發布的《新能源配儲能運行情況調研報告》，目前新能源配儲的等效利用係數僅為6.1%
，顯然不利於儲能成本的回收。“建議優化新能源配儲要求，站在係統全局角度，根據電網節點的負荷及新能源波動、送出能力和節點電價等因素合理配置儲能容量，避免資源浪費，高效發揮儲能作用。”鍾海旺說。